Emulgator
Помогите сделать реферат по теме: Проблемы мобильности трудовых ресурсов
Ответы:
Owl wise
Во-первых, мобильность населения в советское время включала в себя высокую мобильность военнослужащих и учащейся молодежи.
Во-вторых, не произошло роста мобильности после приватизации жилищного фонда из-за большой разницы между регионами в стоимости жилья, экономического спада, финансовых ограничений и неразвитости рынка жилья.
В-третьих, не во всех регионах были отменены административные барьеры («прописка»), это касается, прежде всего, наиболее привлекательных для мигрантов регионов.
В-четвертых, официальная статистика не учитывает неформальную трудовую мобильность населения (работа в других населенных пунктах, регионах, странах), не связанную со сменой места постоянного проживания, как россиян, так и жителей стран бывшего СССР.
По некоторым оценкам трудовая (в том числе временная) мобильность населения в настоящее время составляет около 10%, столько домохозяйств имеют трудового мигранта, а в некоторых городах - до 25% населения. Например, лишь 2-3% населения неформально сменили место жительства в 2004 г.
В советское время мобильность населения на европейской части страны была ограничена системой прописки, не разрешавшей иногородним гражданам обосноваться в желаемом городе. Полная занятость, фиксированная зарплата и одинаковый уровень цен на большей части СССР также подавляли экономическую мотивацию к смене места жительства. Напротив, весомые северные надбавки к доходам и отсутствие барьера прописки на большинстве территорий в восточной части страны являлись серьезными стимулами к переезду для молодежи.
В годы рыночных преобразований произошли серьезные изменения в экономике, уровне жизни и привлекательности, как профессий, так и целых регионов. Так, если сохранилась значительная разница в оплате труда между европейской частью России и северными и приравненными к ним территориями, то соотношение цен, ранее установленное плановой экономикой, претерпело сильное изменение не в пользу труднодоступных районов. Основные две причины тому - это значительное снижение государственной поддержки (дотаций) и опережающий рост транспортных и прочих тарифов.
Переселение зависит не только от индивидуального дохода, но и от количества и качества предоставляемых общественных благ. Каждый человек может стремиться получить хорошее образование, иметь доступ к качественному медицинскому обслуживанию, быть спокойным за жизнь родных и близких и не бояться произвола властей. Понятно, что человек, имеющий выбор, предпочтет то место жительства, где все эти стремления удовлетворены в большей степени.
Большие расстояния представляют собой существенный барьер к решению о смене места жительства. Современные исследователи отмечают, что с расстоянием растут как транспортные расходы и временные затраты на переезд, так и информационные расходы и психологические издержки, связанные с потерей связи с родиной.
Административные барьеры могут сдерживать свободную мобильность не в меньшей степени. Институт прописки, до конца не ликвидированный, до сих пор сдерживает приток населения в центральную европейскую часть и в южные регионы. Приезжающие мигранты в большинстве своем хорошо образованы, активны и профессиональны, что дает региону больше выгод, чем мнимых дополнительных нагрузок на социальную, коммунальную и прочие сферы. К тому же именно мигранты чаще всего занимают невостребованные местным населением рабочие места в этих сферах.
Трудно не согласиться также с тем, что дополнительные барьеры увеличивают коррупционные доходы целых слоев государственных служащих. Если барьеры отменить, то эти средства перетекут на рынок недвижимости, что приведет к повышению арендной платы и росту стоимости жилья, что, в свою очередь, увеличит благосостояние местных жителей - собственников недвижимости и доходы местного бюджета.
|
|